|
|
20-08-2011 Засідання Комітету підприємців малого та середнього бізнесу при ТПП України, на якому розглянуто
питання про проект Закону України “Про внутрішню торгівлю”. В обговоренні законопроекту взяли участь члени Комітету, представники
провідних торгівельних підприємств і асоціацій, науковці. В ході дискусії відзначалось, що законопроект в
запропонованій редакції не вирішує ключових проблем галузі, створює додаткові
труднощі для підприємців. Замість норм прямої дії зазначений законопроект містить
велику кількість відсилочних норм, окремі його статті дублюють норми Цивільного
Кодексу, законів «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –
підприємців», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської
діяльності», ряду інших законодавчих актів, не рідко вступає у протиріччя з
ними. Законопроект містить неприйнятні для законодавчого акту терміни, які не
мають конкретного визначення, а саме: «належні умови», «належний санітарний
стан», «соціально значущі товари» тощо. Не встановлюються чіткі вимоги щодо необхідності
техніко-економічного обґрунтування розміщення торговельної мережі та
відповідальності за його порушення. Замість спрощення, законопроектом вводиться
додаткова звітність (ст. 14, 15 законопроекту), що не сприятиме запобіганню
корупції. Згідно запропонованого
законопроекту органи місцевого самоврядування та спеціально уповноважені органи
виконавчої влади набувають надто широких і нечітко визначених прав щодо
втручання в господарську діяльність, що обмежує конституційне право на
здійснення підприємницької діяльності, не забороненої законодавством.
Законопроектом не врегульовані питання щодо державної підтримки внутрішньої
торгівлі.
|